培养领头雁　开辟“绿色通道”　联合“把脉会诊”
今年上半年，全区农民人均纯收入3923元，同比增长14.1%

　　塘静村至元洞村4.6公里通村水泥路修通了，花英屯和板江屯4公里屯级水泥路铺好了……短短几年时间，在贫困村党支部书记柯月海的带领下，河池市金城江区保平乡元洞村全村通屯道路硬化率达60%，屯内道路硬化率达40%。他还组织群众创建养殖合作社，年养殖原生态肉猪4000头、土鸡10万羽。这是金城江区实施“党员能人带富工程”的一个缩影。

　　近年来，金城江区以“党员能人带富工程”为切入点，积极引导农村党员带领群众学用技术，创业发家，实现发展农村、致富农民。2013年以来，该区先后培养党员能人1020名，辐射带动1万多名群众脱贫致富。今年上半年，全区农业生产总值4.52亿元，同比增长3.6%；农民人均纯收入3923元，同比增长14.1%。

　　能人中发展党员、党员中培养能人，带富工程队伍皆是“领头雁”。该区在农村中，注重把科技致富能手、乡镇企业家、外出经商能人、回乡创业青年培养发展成党员。同时，为提高党员的带富能力，该区从党校、科技、扶贫等单位抽调“行家里手”组成“讲师团”，通过举办讲座、科技下乡、远程教学等形式，提高农村党员群众实用技术和创业就业技能，增强他们致富带富能力。此外，鼓励有能力的青年团员、返乡农民工党员创业致富，有计划地把党员能人作为村组后备干部进行培养，不断壮大农村带富力量。2013年以来，该区举办各类创业就业培训班231期次，集中培训村干部1130人次、农村党员9240人次，培养72名“双强”型党员进入村（社区）“两委”班子。

　　政策上优惠、项目上优先、资金上帮扶，带富工程在“绿色通道”中飞奔。政策上，该区协调金融、财政、工商、税务、农业等相关部门，出台优惠政策，开辟“绿色通道”，在土地征用、手续办理、费用征收、税费减免等方面，为农村党员创业提供优惠条件和政策扶持；项目上，将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富工程”中，解决党员创业带富过程中遇到的实际困难；资金上，整合扶贫贷款贴息资金、党内关怀帮扶资金、青年创业就业贷款、妇女小额贴息贷款等专项扶持资金，解决农村党员创业资金短缺问题。2013年以来，该区共为1350名农村党员提供贴息帮扶，落实帮扶资金2700多万元。

　　下基层服务，入乡村结对，建联席制度整合力量，带富工程效果立竿见影。该区制定了一套完整的“党员能人带富工程”联席会议制度，定期召开联席会议，共同“把脉”，联合“会诊”。并结合教育实践活动、“干部入乡住村”、“红卡”惠民、返乡服务等活动，组织领导干部与农村党员能人结成帮扶对子，创建“党群共富联合体”，鼓励和引导党员能人带头成立专业合作社，提高技术、信息和销售服务，吸纳发展同一产业的党员群众参与。目前，该区有帮扶创业对子75对，建成无公害蔬菜协会、水产养殖协会等农民经济合作组织58个。