保山市农业局、发改委及相关部门，对隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县4个甘蔗主产区进行生产发展规划。甘蔗种植区域涉及31个乡镇、243个村委会、1783个村民小组、种蔗农民5.55万户22.56万人。目前全市共有3个糖业集团和1个民营制糖企业，共有13条加工生产线，甘蔗日处理能力2.11万吨，企业职工3060人，企业固定资产总值12.2亿元。通过合理规划布局2015—2020年甘蔗种植面积稳定在50万亩以上，农业产量230万吨以上，分别为隆阳区12万亩，总产量60万吨；施甸县11万亩，总产量45万吨；龙陵县11.2万亩，总产量50万吨；昌宁县17万亩，总产量76万吨。其中:核心基地规划30万亩，分别为隆阳区8万亩、施甸县4万亩、龙陵县6万亩、昌宁县12万亩。

发展规划主要建设内容以土地整治工程，水利设施工程，良种基地繁育工程，农机引试推广工程，甘蔗新技术、新品种的引进与培训，提高蔗糖综合利用率，加快制糖企业产业链延伸为核心。通过创新机制，技术改进，升级改造传统产业，全面提升蔗糖产业市场竞争能力。

发展规划发展建议：一是统一思想、提高认识。甘蔗产业是热区面积最大、分布最广、农业产值最大的经济作物产业之一。也是最大的食品加工业，更是热区丢不起、丢不掉、不能丢的传统支柱产业，甘蔗产业的发展事关热区社会稳定。二是统筹协调、科学布局。重点推进“三个集中”即向最适宜区集中、向好田好地集中、向加工企业附近集中。三是强化基础，改善条件。蔗区最大的制约因素是土地质量差，水利设施薄弱。要以改善水利基础设施为主线，通过坡改梯、小水窖、糖料基地、中低产田改造、“五小”水利、农业综合开发、土地治理等建设项目，积极引导农民、企业、社会参与改善蔗区基础设施条件。四是强化科技、提质增效。加大甘蔗新良种推广力度，加快甘蔗耕作栽培制度改革，强化甘蔗科技措施，甘蔗栽种收砍机械引进示范推广。五是完善政策，增加投入。启动蔗糖产业救助机制，建设“高产、优质、高效”国家糖料基地。