临沧市高原特色农业迈出转型发展新步伐

　　临沧市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府“大力发展高原特色农业”的重大战略部署，充分发挥地理优势独特、气候优势突出、农业资源丰富、物种优势明显、生态环境优良、开放优势巨大的优势，坚持“一产发展生态化、品牌化、二产发展绿色化、园区化、三产发展特色化、高端化”思路，着力转方式、调结构，推进农业转型升级。全市坚果面积全国第一，蔗糖面积和产量全省第一，茶叶产量全省第一，咖啡、核桃面积全省第二，橡胶面积和产量全省第三，烤烟跃进百万担大烟区行列。
　　一、形成党委政府高度重视、部门合力推进高原特色农业转型发展机制
　　 （一）党委、政府始终坚持“三农”工作重中之重。市委、市政府先后出台了推进高原特色农业发展的系列政策措施，提出把“蔗糖、茶叶、核桃、咖啡、坚果五个产业打造成云南第一，把木竹、烤烟、橡胶三个产业打造成全省最优”，把临沧打造成中国西南重要的肉牛生产基地、云南乃至全国重要的高原淡水渔业生产基地十大高原特色农业发展目标；在高原特色农业基地建设、龙头企业扶持发展等方面，制定出台了扶持高原特色农业发展的系列政策措施，有力地推进高原特色农业加快发展。
　　（二）坚持抓招商发展农业龙头企业带高原特色农业发展。坚持把招商引资作为提升农业、提高农业产业化水平、推进农业转型升级的重要措施，近年来年农业招商引资实际到位资金达10亿元以上。南华糖业集团公司、云澳达坚果开发公司、碧丽源茶叶公司、荣康达乌龙茶公司、邦泰昔归庄园公司等一批招商引资农业企业迅速崛起，市内滇红集团公司、勐库戎氏茶叶公司、澜沧江酒业集团公司、茅粮集团公司、山水农牧集团公司等一批企业发展壮大。全市每一个特色产业都有一户以上农业龙头企业带动。
　　（三）坚持合力推进农业基础设施建设。坚持水利、农运路网、中低产田地改造等农业基础设施建设跟着产业走。充分整合农业综合开发、国土整治、水利、农业、扶贫等部门项目，统筹规划，合力推进。2014年，全市累计建成高稳产农田地335万亩，农田有效灌溉率达40.8%。
　　（四）坚持推进农业经营机制创新。积极鼓励“企业进村、资本进村、产业进村”，推行土地租赁反包经营机制。全市流转农民承包土地面积45万亩，标准化集约化开发特色产业基地40.2万亩，反包管理的职业农民4.52万人；坚持现代农业庄园引领，助推农业一二三产业融合互动发展。建成和在建现代农业庄园42个。2014年，农业庄园实现销售收入16.9亿元，带动农民20.5万人；积极推进农村产权制度改革，林权、核桃林木权、农村土地承包经营权抵押贷款启动实施；把培育发展农民专业合作社、种养殖业大户、家庭农场和农业龙头企业作为构建新型农业经营主体的重要措施，农民专业合作社发展到1404个，入社社员13万余人，带动农户16万余户。
　　二、高原特色农业加快向质量效益并重发展转型
　　（一）粮油连年增产。坚持稳面积、强科技，在扩大冬季农业开发和晚秋作物种植面积、推广粮经作物间套种、依靠科技提高单产保总量上下功夫。2014年，全市粮食总产量达102万吨。冬季农业总产量70.88万吨。农作物复种指数186.3%。油料产量2.74万吨。临翔区博尚镇千亩连片油菜示范区创国内种植标准和单产两个最高水平。
　　（二）特色产业基地形成规模。坚持以“三万”工程为抓手，大力发展既有较好经济效益、又有较好生态效益的特色产业，加快发展高效农业，着力把山打造成年亩产值达1万元的“万元山”，把耕地打造成年亩产值达1万元的“万元田”，把农民培育成年收入达2万元的“万元人”。2014年，全市累计建成高原特色农业产业化基地1974.8万亩，其中建成“万元山”80.2万亩，“万元田”37.2万亩，培育“万元人”20.83万人。与缅甸合作开发原料在外、加工在内的甘蔗、橡胶等产业基地累计达114.48万亩；建成订单农业基地94.3万亩，其中外销蔬菜基地16万亩，外销蔬菜产量20万吨，产品远销四川、重庆、上海、西安等10多个省市。耿马县孟定坝、双江县勐勐坝等外销蔬菜基地初具规模；建成外销香蕉等特色水果基地15万亩。
　　（三）畜牧渔业加快向标准化规模化健康养殖发展。全市备案畜禽规模养殖场（小区）达1323个，其中建成存栏肉牛50头以上的养殖场246户，年出栏生猪万头规模的养殖场8个，年出栏肉羊200只以上的养殖场184个，存（出）栏家禽5000羽以上的养殖场160个。水产养殖面积16.2万亩，水产品产量8.16万吨。
　　（四）农业龙头企业发展壮大。2014年，全市农业产业化组织715个，农产品加工企业398户，其中市级以上农业产业化龙头企业121户，省级以上32户。农业企业实现销售收入120.1亿元。
　　（五）农产品品牌创建取得成效。“滇红茶”、“冰岛茶”、“昔归茶”、“戎氏普洱茶”等品牌影响力有效提升，沧源碧丽源（云南）茶业获国际“雨林联盟”认证。临沧市“神十”龙胆草航天育种工程启动实施，临沧太空生物科技实验室在临沧规划建设。全市通过“三品”认证基地556.7万亩，获省级以上名牌农产品商标57个、云南名牌农产品20个。